T.C.
SİİRT BELEDİYESİ

HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

       AMAÇ

       MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

       KAPSAM
       MADDE 2- Bu Yönetmelik, Hukuk İşleri Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

       DAYANAK
       MADDE 3- Hukuk İşleri Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer mer'i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

       TANIMLAR
       MADDE 4-
       Bu Yönetmelikte geçen;
       a) Belediye : Siirt Belediyesi'ni
       b) Başkanlık : Siirt Belediye Başkanlığı'nı,
       c) Müdürlük : Hukuk İşleri Müdürlüğü'nü,
       d) Müdür : Hukuk İşleri Müdürü'nü,
       e)Yönetmelik : Hukuk İşleri Müdürlüğü Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.

   TEŞKİLAT YAPISI

MADDE 5 – Hukuk İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın mevzuatla belirlenen görev ve yetkilerinin kullanılması için gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalar, aşağıdaki personel eliyle yürütülür;

a) Hukuk İşleri Müdürü
b) Avukat
c) Memurlar
d) Memur personel bulunmadığında, kadrolu işçiler tarafından da görevlendirme suretiyle yaptırılır.

İKİNCİ BÖLÜM

Personelin unvan ve nitelikleri

MADDE 6: (1) Hukuk İşleri Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a) Hukuk İşleri Müdürü:657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Avukat : 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

c) Memurlar : KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

MADDE 7- (1) Unvanı: Hukuk İşleri Müdürlüğü

(2) Temel Görevi: Belediyenin açtığı veya belediye aleyhine açılan davaların ve icra takiplerinin ve her türlü hukuki işlerini takip etmek ve kuruma ait her türlü hukuki konuyla ilgili danışmanlık yapmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Belediye Başkanı

b) Emir Vereceği Makam: Müdürlüğe bağlı Avukatlar ve diğer bağlı personel

(4) Görevleri:

a)Belediye tarafından tevdi edilecek hukuki konular hakkında mütalaa    vermek,

b) Kurum tarafından veya kurum aleyhine açılan davalarla icra takiplerini idarenin vekili olarak                 akli, idari ve mali kaza mercileri, hakem veya hakem heyeti nezdinde takip etmek ve sonuçlandırmak, dosyalarını düzenlemek, kayıtlarını tutmak,

   c) Hukuk Müşavirliği’nin katılması gereken komisyonlara katılmak,

d) İlgili daire başkanlıklarınca hazırlanan tüzük, yönetmelik, sözleşme ve şartname tasarılarını   incelemek, görüş bildirmek,

e) Teftiş ve tahkik konusu olmuş olaylarla ilgili olarak Hukuk Müşavirliği’ne intikal eden raporlar hakkında gerekli kanun yollarına başvurmak,

 f) Kuruma gelen her türlü adli tebligatları almak, cevaplarını hazırlamak veya ilgili birime yazılı    veya sözlü mütalaa vermek,

g) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

1. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkilidir,
2. Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,
3. Müdürlükler ile yazışmalarda 1. derece imza, her türlü belge ve suretleri onaylama yetkisi,
4. Müdürlüğü ile ilgili personel atanmasında, terfi ve nakilde, ödül, takdirname gibi personel işlemleri için öneride bulunma yetkisi,
5. Müdürlüğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkları giderme yetkisi,
6. Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını tespit etme, mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,
7. Müdürlüğe bağlı çalışan personele fazla çalışma yaptırmada Başkanlık makamına öneride bulunma yetkisi,
8. Müdürlüğü ile ilgili satın alma, ihale ve sözleşmelerin gerçekleştirilmesinde yetkisi bulunur.

(6) Sorumluluğu:

a) Müdürlüğün çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

         (7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur. 

MADDE 8- (1) Unvanı: Avukatlık

(2) Temel Görevi: Belediye Başkanının kendilerini vekil tayin ettiği vekaletnamedeki yetkiler çerçevesinde; adli, idari, mali yargı yerleri ile hakem heyetlerinde Belediye Başkanlığının lehine dava açmak, takip başlatmak ve aleyhte açılmış tüm dava ve icra-iflas takiplerini her aşamada izlemek ve sonuçlandırmak.

(3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Hukuk İşleri Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: Memur ve Büro İşçisi

(4) Görevleri:

1. Belediye’nin açtığı veya belediye aleyhine açılan davaların ve icra takiplerini yapmak ve her türlü hukuki işlerini takip etmek,
2. Dava ve icra-iflas takipleri için ihtiyaç duyulan bilgi ve belgelerin temini için kurum, kuruluşlar ile tüm gerçek veya tüzel kişilere müracaatla talepte bulunmak,
3. Kendilerine verilen işlerde, hukuki görüş bildirmek,
4. Kendilerine verilen adli ve idari davalar ile icra takiplerini açmak, vergi anlaşmazlıklarını takip etmek, savunmak ve sonuçlandırmak,
5. Davaların duruşma ve keşiflerinde hazır bulunmak,
6. Davaların her aşamasında müdüriyet makamına bilgi vermek,
7. Mevzuat çerçevesinde görev alanına giren kanunlarda verilen diğer görevleri yapmak,
8. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

a)Avukatlık İşlerde tam yetkilidir,

b)Avukatlığın işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,

c)Disiplinsiz davranışlarda bulunan sorumlu olduğu personeli, Müdürüne bildirme yetkisi,

d)Avukatlığa bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkların giderilmesi için Müdürüne bildirme yetkisi,

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı personelin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimler ile iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 9- (1) Unvanı: Memurluk

(2) Temel Görevi: Bağlı olduğu birime ait her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak, evrak kaydı ve ilgili birimlere zimmetle teslimini yapmak, dosyalama sistemini oluşturmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Hukuk İşleri Müdürü - Avukat

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Birimle ilgili her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak,
2. Birime ait evrakların dosyalamasını yapmak, yasal süre boyunca muhafaza etmek,
3. Gelen giden evrakların, dava dosyalarının ve diğer dosyalar ile belgelerin kayıt, havale ve dosyalama işlerini yürütmek. Gelen tüm belgelerin önceki belgeler ve dosyalarla bağlantısını kurmak,
4. Birimde bulunan tüm malzeme, makine ve teçhizatı kurallara uygun bir şekilde kullanmak,
5. Müdürlüğün tüm yazılarını önceliklerine göre sıraya koyarak yazmak, kararların ve her türlü yazıların örneklerini çıkarmak ve arşivlemek,
6. Mahkemelere gidecek dava, cevap dilekçeleri ile ibraz edilecek delil listeleri ve sair belgeleri ilgili Mahkemelerine, icra-iflas dairelerine süresinde teslim etmek veya ilgili Mahkemesine, icra-iflas dairelerine gönderilmek üzere ilgili amire teslim etmek,
7. Dava ve icra-iflas takiplerinin sonuçlanması için gerekli harç, damga vergisi, keşif, bilirkişi, posta ücretleri gibi Müdürlük bütçesinden karşılanan yargılama giderlerini ilgili yerlere yatırmak, sarf belgelerini temin ederek Müdürlük giderlerine usulünce işlemek
8. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

•   (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a) İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b) Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 10- (1) Unvanı: işçi (Büro Elemanı)

(2) Temel Görevi: Müdürlüğe ait evrakların gerekli yerlere (Adliye) iletilmesini, fotokopi vb birime ait işleri yapmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: : Hukuk İşleri Müdürü - Avukat

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Müdürlüğe ait yazışmaları ilgili amirin bilgisine sunmak, gelen belgenin bir kopyasını almak, birimleri ilgilendiren belgeleri ilgili birime sevk etmek,
2. Müdürlüğe gelen tüm evrakın adli, idari tasnifini yaparak ilgili defterlere kaydedilmesini takiben avukatlara veya ilgili personele dağıtımı yapılmak üzere Müdür görüş ve imzasına sunmak,
3. Müdür havalesinden sonra, gereği yapılmak üzere ilgili personele, zimmet defterine kayıt suretiyle teslimini yapmak;
4. Müdürlük veya Müdürlük avukatları adına gelen adli veya idari tebligatları teslim almak,
5. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

           (5) Yetkileri:  Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimler ile iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yürütülen İşlerin Süreci Ve Evrakların Arşivlenmesi

MADDE 11-  Müdürlükte Yürütülen İşlerin Süreci
 
a.Görevin alınması:

Belediye Başkanı veya Başkan Yardımcısı tarafından kurum dışından gelen evraka işlem yapılarak cevap verilmesi için Hukuk İşleri Müdürlüğüne havale edilmesi suretiyle görevin intikali sağlanmış olur. Kurum içinden ve kurum dışından gelen evraklar kayıt edilerek Birim Müdürüne verilir. Birim Müdürü evrakları inceledikten sonra işlem yapılmak üzere ilgililerine (sorumlu kişilere) havale eder. Evraktan sorumlu ilgili kişi zamanında evrakı sonuçlandırarak bir üstü olan bağlı bulunduğu sorumlu kişinin imzasına sunar üst sorumlu kişi yapılan işlemleri kontrol eder ve paraf edip müdürünün imzasına verir. Evrakların imza işlemleri tamamlandıktan sonra Sorumlular bu evrakları; kaydedilmesi varsa eklerinin konulması; zimmet defteri ile kurum içi yazılar için Müdürlüklere; kurum dışı yazıları Yazı İşleri Müdürlüğü kanalı ile gönderir. Kalan evraklar muhtelif dosyalarda evrakın içeriğine göre muhafaza edilir.

b. Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği:

Müdürlükte yürütülen iş ve işlemlerde Avukat ile diğer  personel arasındaki  işbirliğini  Hukuk İşleri Müdürü sağlar ve yürütür.

MADDE 12- Evrak kayıt sistemi ve yazışmalar

Hukuk İşleri Müdürlüğüne gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin kayda alınarak gelen ve giden evrak defterinde izlenir. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

              Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik

Madde 13 – 05/10/2007 tarihli 2007/106 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen Hukuk İşleri  Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 14 –Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 15 – Bu Yönetmelik hükümlerini Siirt Belediye Başkanı yürütür.