T.C.
SİİRT BELEDİYESİ

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

       AMAÇ

       MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

       KAPSAM
       MADDE 2- Bu Yönetmelik, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

       DAYANAK
       MADDE 3- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne ait bu yönetmelik;  5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer mer'i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

       TANIMLAR
       MADDE 4-
       Bu Yönetmelikte geçen;
       a) Belediye : Siirt Belediyesi'ni
       b) Başkanlık : Siirt Belediye Başkanlığı'nı,
       c) Müdürlük : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nü,
       d) Müdür : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü'nü,
       e)Yönetmelik : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.

   TEŞKİLAT YAPISI

MADDE 5 – İnsan Kaynakları ve Eğitim  Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın mevzuatla belirlenen görev ve yetkilerinin kullanılması için gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalar, aşağıdaki personel eliyle yürütülür;

a)İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü
b)Şef
c)Memurlar
d)Memur personel bulunmadığında, kadrolu işçiler tarafından da görevlendirme suretiyle yaptırılır.

İKİNCİ BÖLÜM

Personelin unvan ve nitelikleri

MADDE 6: (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü:657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Şef : 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

c) Memurlar : KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

MADDE 7- (1) Unvanı: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

(2) Temel Görevi: Belediye personelinin özlük hakları, sicil işlemleri ve eğitim çalışmalarının yürütülmesi, personel politikalarının belirlenmesi,  kurumsal kapasite gelişimi, kariyer planlaması ve personelle ilgili kurum içi ve kurum dışı yazışmalarının yapılması faaliyetlerini koordine etmek.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Belediye Başkanı – Başkan Yrd.(İdari)

b) Emir Vereceği Makam: Müdürlüğe bağlı Şeflikler ve diğer bağlı personel

(4) Görevleri:

1. Kurumun personel politikasını tespit ederek, gerekli planlamaları yapmak, yasal mevzuat çerçevesinde personel temini ve seçimini yapmak,
2. Kurum faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak amacıyla eğitim çalışmalarının planlanmasını, uygulanmasını, izlenmesini ve değerlendirilmesini, eğitim merkezlerinin kurulmasını sağlamak,
3. Çalışanlara ait her türlü özlük işlerinin (terfi, emeklilik, hastalık, izin vs.) yürütülmesini, sicil dosyalarının düzenlenmesini ve saklanmasını sağlamak,
4. İşçi-işveren arasındaki ilişkilerinin düzenlenmesi, toplu iş sözleşmelerinin yapılması ve uygulanması, iş uyuşmazlıklarının çözümlenmesi ve iş kanununa tabi çalışanların sosyal sigorta işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
5. Personele verilecek aylık ve gündelik ücretlerle, harcırahlar, ikramiyeler, istihkakının tahakkukları ile ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamak,
6. Emekli Sandığı ve Sosyal Sigorta işlemlerinin zamanında yapılmasını ve kayıtlarının tutulmasını sağlamak,
7. Disiplin kurulunun almış olduğu kararların uygulanmasını sağlamak,
8. Kadro cetvellerini hazırlama ve yapılacak değişiklikleri gerçekleştirme faaliyetlerini koordine etmek,
1. Belediyenin yeniden yapılanma ve Norm Kadro çalışmalarının yönetmeliklere uygun bir şekilde yapılmasının sağlamak,
10. Çalışanlara ait her türlü kanun, kanun hükmündeki kararname ve mevzuatı takip, temin etmek ve uygulamasını sağlamak,
11. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

1. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkilidir,
2. Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,
3. Müdürlükler ile yazışmalarda 1. derece imza, her türlü belge ve suretleri onaylama yetkisi,
4. Müdürlüğü ile ilgili personel atanmasında, terfi ve nakilde, ödül, takdirname gibi personel işlemleri için öneride bulunma yetkisi,
5. Müdürlüğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkları giderme yetkisi,
6. Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını tespit etme, mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,
7. Müdürlüğe bağlı çalışan personele fazla çalışma yaptırmada Başkanlık makamına öneride bulunma yetkisi,
8. Müdürlüğü ile ilgili satın alma, ihale ve sözleşmelerin gerçekleştirilmesinde yetkisi bulunur.

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı şefliklerin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

         (7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur. 

MADDE 8- (1) Unvanı: İnsan Kaynakları ve Eğitim Şefi

(2) Temel Görevi: Kurum personelinin özlük hakları ve sicil işlemlerinin sağlıklı yürütülmesini, personelle ilgili kurum içi ve kurum dışı yazışmaların yapılmasını, personel politikalarının belirlenmesini ve planlamasını ve eğitim çalışmalarının planlanmasını, uygulanmasını, izlenmesini ve değerlendirilmesini sağlamak.

(3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: Şeflik personeli

(4) Görevleri:

1. Belediye personeline ait her türlü özlük işlerinin (terfi, emeklilik, hastalık, izin vs.) yürütülmesini, sicil dosyalarının düzenlenmesini ve saklanmasını sağlamak,
2. Kurumun yeniden yapılanma ve Norm Kadro çalışmalarının gerçekleştirilmesini sağlamak,
3. Değişen metotları dikkate almak suretiyle birimlerle işbirliği yaparak yıllık kadro cetvellerinin hazırlanmasını ve yapılacak değişikliklerin gerçekleştirilmesini sağlamak,
4. Personelin, izin, emekli sandığı, emekliye ayrılma, istifa, müstafi addedilme ve hizmetten çıkarılma işlemlerinin yerine getirilmesini sağlamak,
5. Devlet Memurları Kanunu, İş Kanunu ve çalışma mevzuatı ile ilgili kanun, kararname, tüzük ve yönetmelikleri izlemek ve uygulamak,
6. Toplu iş sözleşmesinde Başkanlığa danışmanlık etmek, Toplu İş Sözleşmesi esas prensiplerini tespit etmek,
7. Belirlenen eğitim konularında uzman kişilerin kurum içi ya da dışından (üniversiteler, enstitüler, mahalli idareler, STK’lar vb.) temin edilmesini sağlamak,
8. Eğitim ile ilgili personel bilgilerinin Eğitim Takip Föylerine işlenmesi faaliyetlerini yürütmek,
1. Eğitim programlarının izlenmesi ve değerlendirilmesini sağlamak, yıllık eğitim raporunu hazırlamak,
10. Eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli olan mekânların, donanımların ve materyallerin temin edilmesini sağlamak,
11. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

a)Şefliğin yönetiminde tam yetkilidir,

b)Şefliğin işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,

c)Ödül, takdirname gibi personel işlemleri için Müdürüne önerilerde bulunma yetkisi,

ç)Disiplinsiz davranışlarda bulunan sorumlu olduğu personeli, Müdürüne bildirme yetkisi,

d)Şefliğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkların giderilmesi için Müdürüne bildirme yetkisi,

e)Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını Müdürüne önerme, ilgili mevzuata göre mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı personelin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimler ile iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 9- (1) Unvanı: Memur

(2) Temel Görevi: Belediyeye ait personelin tüm özlük işlerini yürütmek, aylık maaş bordrolarını hazırlamak, eğitim faaliyetlerinin belgeleme ve arşivleme çalışmaları yapmak, kurum içi ve kurum dışı yazışmalar için gerekli yazıları yazmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: İnsan Kaynakları ve Eğitim Şefi

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. İdarenin tüm çalışanlarına ait her türlü özlük işlerini (terfi, emeklilik, hastalık, izin vs.) yapmak, sicil dosyalarını düzenlemek ve arşivlemek,
2. Tüm çalışanlara verilecek aylık ve gündelik ücretlerle, harcırahlar, ikramiyeler, istihkakının tahakkukları ile ödemelerin zamanında yapılmasına dair belgeleri hazırlamak ve arşivlemek,
3. Kadro cetvellerini hazırlamak ve gerekli değişiklikleri yapmak,
4. Sosyal Sigorta ve Emekli Sandığı işlemlerini yapmak ve kayıtları tutmak,
5. Personelle ilgili tüm iç ve dış yazışmalar için gerekli yazıları yazmak,
6. İş ve İşçi Bulma Kurumuna iletilmek üzere, personelin aylık durum çizelgesinin hazırlamak ve göndermek,
7. Belediyeye ait tüm personelin (memur ve işçi) maaş bordrolarını hazırlamak,
8. Toplu İş Sözleşmesi ile verilen sosyal yardımları tespit edip hesaplamak ve maaş bordrolarına yansıtmak,
1. Emekli işçilerin hizmet sürelerini hesaplamak ve tazminat bordrolarını hazırlamak,
10. SSK’ya dört aylık ve aylık SSK bildirgesi hazırlamak,
11. Memurların yıllık emekli kesinti bordrolarını hazırlamak,
50. Eğitim ile ilgili teçhizatları sağlamak ve dokümanlarını hazırlamak,
1000. Eğitim sonrasında bilgi, belge ve sertifikaları dosyalamak,
14. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 10- (1) Unvanı: Bordro Tahakkuk Şefi

  (2) Temel Görevi: Belediyedeki tüm çalışanlara ait bordro ve tahakkuk işlemlerinin zamanında yapılmasını sağlamak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: Şeflik personeli

(4) Görevleri:

1. Belediye bünyesinde memur, sözleşmeli personel ve işçi statüsünde çalışanların maaş,  mesai, ikramiye bordrolarını düzenleyerek ilgili birimlere teslim edilmesini faaliyetlerini yürütmek,
2. Memurların aylık ve yıllık emekli kesenekleri ile işçilerin aylık prim bilgilerini zamanında ilgili kurumlara gönderilmesini sağlamak,
3. Toplu iş sözleşmesiyle verilen zamların zamanında maaşlara yansıtılması, memur terfilerini zamanında maaşlara yansıtma ve bordroların tanzimi gibi hizmetlerin yürütülmesini sağlamak,
4. İşçilerin Toplu İş Sözleşmesi için İşveren komisyonunda görev almak, sözleşme ile verilen zam oranı için yevmiye hesabını yapmak,  
5. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

a)Şefliğin yönetiminde tam yetkilidir,

b)Şefliğin işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,

c)Ödül, takdirname gibi personel işlemleri için Müdürüne önerilerde bulunma yetkisi,

ç)Disiplinsiz davranışlarda bulunan sorumlu olduğu personeli, Müdürüne bildirme yetkisi,

d)Şefliğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkların giderilmesi için Müdürüne bildirme yetkisi,

e)Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını Müdürüne önerme, ilgili mevzuata göre mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı personelin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimler ile iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 11- (1) Unvanı: Bilgisayar İşletmeni

(2) Temel Görevi: Çalışanların maaş bordrolarını, mesai ve ikramiye işlemlerini bilgisayar ortamında düzenlemek, mesai ve Toplu İş Sözleşmesi ile sağlanan sosyal yardımların tahakkukunu yapmak, aylık maaş bordrolarını hazırlamak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Bordro Tahakkuk Şefi

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Çalışanların maaş bordrolarını, mesai ve ikramiye işlemlerini bilgisayar ortamında düzenlemek,
2. Mesai ve Toplu İş Sözleşmesi ile sağlanan sosyal yardımların tahakkukunu yapmak,
3. Aylık maaş bordrolarını hazırlamak,
4. Memurlarının yıllık emekli keseneklerini hesaplamak,
5. Belediye İşçilerin aylık ve 4 aylık SSK bildirgelerini düzenleyip SSK İl Müdürlüğüne göndermek,
6. Emekli olan işçilerin bordrolarını düzenlemek,
7. İşçi memur maaşlarını ve ikramiyelerini hazırlamak,
8. Çalışanların SSK bildirgelerinin aylık olarak internet üzerinden ilgili kurumlara (SSK E-bildirge ) gönderilmek,
1. Yeni işe başlayan personel bilgilerini bilgisayar kayıtlarını tutmak,
10. İcra yazılarını yazmak,
11. İkramiyeleri 3 ayda 1 işlemek,
50. Tazminat bordrolarını hazırlamak,
1000. Raporlu personelin vizite işlemlerini yapmak,
14. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yürütülen İşlerin Süreci Ve Evrakların Arşivlenmesi

MADDE 12-  Müdürlükte Yürütülen İşlerin Süreci
 
a.Görevin alınması:

Belediye Başkanı veya Başkan Yardımcısı tarafından kurum dışından gelen evraka işlem yapılarak cevap verilmesi için İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne havale edilmesi suretiyle görevin intikali sağlanmış olur. Kurum içinden ve kurum dışından gelen evraklar kayıt edilerek Birim Müdürüne verilir. Birim Müdürü evrakları inceledikten sonra işlem yapılmak üzere ilgililerine (sorumlu kişilere) havale eder. Evraktan sorumlu ilgili kişi zamanında evrakı sonuçlandırarak bir üstü olan bağlı bulunduğu sorumlu kişinin imzasına sunar üst sorumlu kişi yapılan işlemleri kontrol eder ve paraf edip müdürünün imzasına verir. Evrakların imza işlemleri tamamlandıktan sonra Sorumlular bu evrakları; kaydedilmesi varsa eklerinin konulması; zimmet defteri ile kurum içi yazılar için Müdürlüklere; kurum dışı yazıları Yazı İşleri Müdürlüğü kanalı ile gönderir. Kalan evraklar personele ait ise özlük dosyasına; genel evrak ise; muhtelif dosyalarda evrakın içeriğine göre muhafaza edilir.

b. Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği:

Müdürlükte yürütülen iş ve işlemlerde İnsan Kaynakları ve Eğitim Şefi,  Memur, Bordro Tahakkuk Şefi ile diğer  personel arasındaki  işbirliğini  İnsan  Kaynakları  ve   Eğitim Müdürü sağlar ve yürütür.

MADDE 13- Evrak kayıt sistemi ve yazışmalar

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin kayda alınarak gelen ve giden evrak defterinde izlenir. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

              Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik

Madde 14 – 05/10/2007 tarihli 2007/106 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim  Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 15 –Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 16 – Bu Yönetmelik hükümlerini Siirt Belediye Başkanı yürütür.