T.C.
SİİRT BELEDİYESİ

RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ

ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

       AMAÇ

       MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

       KAPSAM
       MADDE 2- Bu Yönetmelik, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

       DAYANAK
       MADDE 3- Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer mer'i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

       TANIMLAR
       MADDE 4-
       Bu Yönetmelikte geçen;
       a) Belediye : Siirt Belediyesi'ni
       b) Başkanlık : Siirt Belediye Başkanlığı'nı,
       c) Müdürlük : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nü,
       d) Müdür : Ruhsat ve Denetim Müdürü'nü,
       e)Yönetmelik : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.

   TEŞKİLAT YAPISI

MADDE 5 – Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın mevzuatla belirlenen görev ve yetkilerinin kullanılması için gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalar, aşağıdaki personel eliyle yürütülür;

a) Ruhsat ve Denetim Müdürü
b) Memurlar
c Memur personel bulunmadığında, kadrolu işçiler tarafından da görevlendirme suretiyle yaptırılır.

İKİNCİ BÖLÜM

Personelin unvan ve nitelikleri

MADDE 6: (1) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a Ruhsat ve Denetim Müdürü:657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Memurlar : KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

MADDE 7- (1) Unvanı: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

(2) Temel Görevi Belediye sorumluluk alanı içerisinde yer alan iş yerlerinin çevre ve insan sağlığı açısından değerlendirilerek ruhsatlandırılmasını ve denetimini sağlamak..

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Belediye Başkanı – Başkan Yrd.(Mali)

b) Emir Vereceği Makam: Müdürlüğe bağlı memurlar ve diğer bağlı personel

(4) Görevleri:

1. Belediye sorumluluk alanı içerisindeki iş yerlerine, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, hafta tatili ruhsatı veya izin belgesi verme işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak,
2. İş yerlerinin çevre ve insan sağlığı ile mekânsal açıdan denetimini sağlamak,
3. "İşyeri açma ve Çalışma Ruhsatı" almak için yapılan müracaatlarla ilgili çalışmaların en kısa sürede tamamlanmasını ve ruhsatların teslim edilmesi işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak
4. Belediye sorumluluk alanı içerisindeki ruhsatsız işyerlerinin tespit edilmesini, işyerlerine ruhsat verilmesini ve ruhsatın gereğinin yerine getirilememesi halinde ruhsatın iptal edilmesi işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak,
5. Ruhsat denetim ekiplerinin günlük çalışma programını hazırlamak,
6. Ruhsat denetim ekiplerini denetlemek,
7. Ruhsat başvuru dosyalarını Ruhsat İnceleme Komisyonu ile birlikte incelemek,
8. Ruhsat İnceleme Komisyonu ile birlikte ruhsat başvuru dosyalarının adres, metrekare doğruluğunu tespit etmek,
1. Ruhsat başvuru dosyalarının belirlenen kriterlere (fenni, sıhhi, çevre sağlığı, itfaiye) uygunluğuna bakmak ve kontrol etmek,
10. Komisyondan geçen ruhsat başvurusu sahiplerinin harç yatırmaları sonrası imzadan geçen ruhsatı almalarını sağlamak,
11. Ruhsat dosyalarını ve tutulan kayıtları incelemek,
50. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
1000. Çalışanlara ait her türlü kanun, kanun hükmündeki kararname ve mevzuatı takip, temin etmek ve uygulamasını sağlamak,
14. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

1. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkilidir,
2. Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,
3. Müdürlükler ile yazışmalarda 1. derece imza, her türlü belge ve suretleri onaylama yetkisi,
4. Müdürlüğü ile ilgili personel atanmasında, terfi ve nakilde, ödül, takdirname gibi personel işlemleri için öneride bulunma yetkisi,
5. Müdürlüğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkları giderme yetkisi,
6. Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını tespit etme, mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,
7. Müdürlüğe bağlı çalışan personele fazla çalışma yaptırmada Başkanlık makamına öneride bulunma yetkisi,
8. Müdürlüğü ile ilgili satın alma, ihale ve sözleşmelerin gerçekleştirilmesinde yetkisi bulunur.

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı personelin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

         (7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur. 

MADDE 8-  (1) Unvanı: Memurluk (Ruhsat Denetim Elemanlığı)

2 Temel Görevi :Belediye sorumluluk alanı içerisinde yer alan ruhsatsız işyerlerini tespit etmek ve genel denetimini yapmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam Ruhsat ve Denetim Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. İş yerlerinin genel denetimlerini periyodik olarak yapmak,
2. İş yeri sahiplerinin işyerlerini ruhsatlandırmaları için Belediyeye müracaat etmelerini sağlamak,
3. Ruhsatı olmayan iş yerlerini tespit etmek,
4. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 9- (1) Unvanı: Memurluk

2 Temel Görevi : Bağlı olduğu birime ait her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak, evrak kaydı, dağıtımı ve ilgili birimlere zimmetle teslimini yapmak, dosyalama sistemini oluşturmak.

 (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Ruhsat ve Denetim Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Birime gelen ve giden evrakın kaydı, dağıtımı ve zimmetle teslimini yapmak.
2. Birimle ilgili her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak.
3. Birime ait evrakların dosyalamasını yapmak, yasal süre boyunca muhafaza etmek.
4. Birimde bulunan tüm malzeme, makine ve teçhizatı kurallara uygun bir şekilde kullanmak.
5. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

           (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 10- (1) Unvanı: İşçilik (Ruhsat Denetim Elemanlığı)

(2) Temel Görevi Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde yer alan ruhsatsız işyerlerini tespit etmek ve genel denetimini yapmak.

(3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Ruhsat ve Denetim Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. İş yerlerinin genel denetimlerini periyodik olarak yapmak,
2. Ruhsatı olmayan iş yerlerini tespit etmek,
3. İş yeri sahiplerinin işyerlerini ruhsatlandırmaları için Belediyeye müracaat etmelerini sağlamak,
4. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yürütülen İşlerin Süreci Ve Evrakların Arşivlenmesi

MADDE 11-  Müdürlükte Yürütülen İşlerin Süreci
 
a.Görevin alınması:

Belediye Başkanı veya Başkan Yardımcısı tarafından kurum dışından gelen evraka işlem yapılarak cevap verilmesi için Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne havale edilmesi suretiyle görevin intikali sağlanmış olur. Kurum içinden ve kurum dışından gelen evraklar kayıt edilerek Birim Müdürüne verilir. Birim Müdürü evrakları inceledikten sonra işlem yapılmak üzere ilgililerine (sorumlu kişilere) havale eder. Evraktan sorumlu ilgili kişi zamanında evrakı sonuçlandırarak bir üstü olan bağlı bulunduğu sorumlu kişinin imzasına sunar üst sorumlu kişi yapılan işlemleri kontrol eder ve paraf edip müdürünün imzasına verir. Evrakların imza işlemleri tamamlandıktan sonra Sorumlular bu evrakları; kaydedilmesi varsa eklerinin konulması; zimmet defteri ile kurum içi yazılar için Müdürlüklere; kurum dışı yazıları Yazı İşleri Müdürlüğü kanalı ile gönderir. Kalan evraklar; muhtelif dosyalarda evrakın içeriğine göre muhafaza edilir.

b. Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği:

Müdürlükte yürütülen iş ve işlemlerde  Memur ile diğer  personel arasındaki  işbirliğini  Ruhsat ve Denetim Müdürü sağlar ve yürütür.

MADDE 12- Evrak kayıt sistemi ve yazışmalar

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin kayda alınarak gelen ve giden evrak defterinde izlenir. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürürlük

Madde 13 –Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 14 – Bu Yönetmelik hükümlerini Siirt Belediye Başkanı yürütür.