T.C.
SİİRT BELEDİYESİ

TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

       AMAÇ

       MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Temizlik İşleri Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

       KAPSAM
       MADDE 2- Bu Yönetmelik, Temizlik İşleri Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

       DAYANAK
       MADDE 3- Temizlik İşleri Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer mer'i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

       TANIMLAR
       MADDE 4-
       Bu Yönetmelikte geçen;
       a) Belediye : Siirt Belediyesi'ni
       b) Başkanlık : Siirt Belediye Başkanlığı'nı,
       c) Müdürlük : Temizlik İşleri Müdürlüğü'nü,
       d) Müdür : Temizlik İşleri Müdürü'nü,
       e)Yönetmelik : Temizlik İşleri Müdürlüğü Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.

   TEŞKİLAT YAPISI

MADDE 5 – Temizlik İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın mevzuatla belirlenen görev ve yetkilerinin kullanılması için gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalar, aşağıdaki personel eliyle yürütülür;

a) Temizlik İşleri Müdürü
b) Şef
c) Memurlar
d) Memur personel bulunmadığında, kadrolu işçiler tarafından da görevlendirme suretiyle yaptırılır.

İKİNCİ BÖLÜM

Personelin unvan ve nitelikleri

MADDE 6: (1) Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a) Temizlik İşleri Müdürü:657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Şef : 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

c) Memurlar : KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

MADDE 7- (1) Unvanı: Temizlik İşleri Müdürlüğü

(2) Temel Görevi: Belediye sorumluluk alanı içerisinde ana arterler, caddeler, sokaklar, meydanlar, boş alanlar, semt pazaryerleri ile benzeri yerlerin temizliğini, ikametgâh olarak kullanılan bina ve apartmanlar, iş yerleri, özel ve kamu binaları, diğer alanlarda düzenlenen bir program çerçevesinde evsel ve katı atıklarının toplanmasını ve naklini sağlamak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Belediye Başkanı – Başkan Yrd.(Teknik)

b) Emir Vereceği Makam: Müdürlüğe bağlı Şeflikler ve diğer bağlı personel

(4) Görevleri:

1. Kentteki ana arterlerin temizlik işlerinin etkin ve verimli bir şekilde yapılmasını sağlamak
2. Temizlik çalışmasının daha verimli bir şekilde yapılması için teknolojik gelişmeleri izlemek ve gerekli araç ve malzemenin teminini sağlamak,
3. Mevcut temizlik çalışmalarını denetlemek ve değerlendirmek,
4. Kentteki insanların çevreyi sahiplenme ve temizlik konularında bilinçlendirilmesini ve bu amaçla kampanyaların düzenlenmesini sağlamak,
5. Çevresel sorunlar ve temizlik çalışmaları ile ilgili kent halkına yönelik anket çalışmalarının yapılmasını sağlamak,
6. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

(5) Yetkileri:

1. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkilidir,
2. Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,
3. Müdürlükler ile yazışmalarda 1. derece imza, her türlü belge ve suretleri onaylama yetkisi,
4. Müdürlüğü ile ilgili personel atanmasında, terfi ve nakilde, ödül, takdirname gibi personel işlemleri için öneride bulunma yetkisi,
5. Müdürlüğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkları giderme yetkisi,
6. Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını tespit etme, mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,
7. Müdürlüğe bağlı çalışan personele fazla çalışma yaptırmada Başkanlık makamına öneride bulunma yetkisi,
8. Müdürlüğü ile ilgili satın alma, ihale ve sözleşmelerin gerçekleştirilmesinde yetkisi bulunur.

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı şefliklerin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

         (7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur. 

MADDE 8- (1) Unvanı: Çevre Koruma ve Kontrol Şefliği

(2) Temel Görevi: Belediye sınırları içerisinde bulunan alanlarda, çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunması ve çevre ve halk sağlığını tehdit eden hava, su, toprak, görüntü, gürültü vb. kirliliklere karşı gerekli önlemler alınmasına dair faaliyetler yürütmek.

(3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Temizlik İşleri Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: Şeflik personeli

(4) Görevleri:

1. Belediye sınırları içerisinde bulunan alanlarda, sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunması faaliyetlerini yürütmek,
2. Çevre ve halk sağlığını tehdit eden hava, su, toprak, görüntü, gürültü vb. kirliliklerine karşı gerekli tespit ve müdahalelerde bulunulması ve önlemler alınmasına yönelik faaliyetleri yürütmek,
3. Hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarının belirlemesi ve bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek tedbirlerin alınmasını sağlamak,
4. Sıvı ve katı yakıt (odun, kömür, fuel oil vb.)  satış ve depolama sahalarının belirlenmesini ve bunların taşınmasında çevre kirliliğini önleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak,
5. Kaçak katı ve sıvı yakıtların giriş çıkışının önüne geçilmesine yönelik faaliyetler yürütmek,
6. Kentte çevre ve halk sağlığını tehdit eden hava, su, toprak, görüntü, gürültü vb. kirliliklere karşı önleyici ve koruyucu projeleri geliştirmek,
7. Belediyeye ait katı atık yönetim sistemini kurma ve bu amaçla kurulan veya kurulacak olan tesislerin işletme faaliyetlerini yürütmek,
8. Katı atık ve bertaraf sahasını işletmek ve yeni aktarma istasyonlarını denetlemek,
1. Kente giriş yapan katı ve sıvı yakıtların kalite denetimini yapmak,
10. Binalardaki ısınma amacıyla kullanılan katı ve sıvı yakıtları denetlemek,
11. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek

(5) Yetkileri:

a)Şefliğin yönetiminde tam yetkilidir,

b)Şefliğin işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen bütçe ve programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, önlemler alma ve uygulatma yetkisi,

c)Ödül, takdirname gibi personel işlemleri için Müdürüne önerilerde bulunma yetkisi,

ç)Disiplinsiz davranışlarda bulunan sorumlu olduğu personeli, Müdürüne bildirme yetkisi,

d)Şefliğe bağlı çalışan personeli denetleme ve karşılaştıkları aksaklıkların giderilmesi için Müdürüne bildirme yetkisi,

e)Sorumlu olduğu tüm personelin yıllık izin zamanlarını Müdürüne önerme, ilgili mevzuata göre mazeretlerine binaen mazeret izni verme yetkisi,

(6) Sorumluluğu:

a)Kendisine bağlı personelin çalışma programının hazırlanmasında, organize edilmesi, koordine edilmesi ve denetlenmesinden birinci derecede sorumludur.

b)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci derecede sorumluluk sahibidir.

c)Kendisinin ve çalışanlarının kullandığı malzeme ve donanımın standartlara uygun kullanımından, korunmasından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimler ile iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 9- (1) Unvanı: Memurluk

(2) Temel Görevi: Bağlı olduğu birime ait her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak, evrak kaydı, dağıtımı ve ilgili birimlere zimmetle teslimini yapmak, dosyalama sistemini oluşturmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Temizlik İşleri Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Birime gelen ve giden evrakın kaydı, dağıtımı ve zimmetle teslimini yapmak.
2. Birimle ilgili her türlü iç ve dış yazışmayı yapmak.
3. Birime ait evrakların dosyalamasını yapmak, yasal süre boyunca muhafaza etmek.
4. Birimde bulunan tüm makine ve teçhizatı kurallara uygun bir şekilde kullanmak.
5. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)İlgili belge ve evrakların dosyalanmasında, korunması ve arşivlenmesinde birinci dereceden sorumluluk sahibidir.

b)Kullanmakta olduğu bilgisayar, yazıcı vb. ofis malzemesi ile telsiz, telefon, faks gibi iletişim araçlarından sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 10- (1) Unvanı: Şoförlük

(2) Temel Görevi: Kullanılan aracın tipine göre personel ve/veya malzeme, donanım, eşya vb. ulaşımını sağlamak, aracı standartlara ve trafik kurallarına uygun kullanarak gerekli bakım ve temizliğini yapmak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Temizlik İşleri Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Taksi tipi araçlarda görev yaptığı birim amirinin talimatı üzerine ilgili personelin ulaşımını sağlamak,
2. Ambulans, hasta nakil, itfaiye, hayvan toplama araçları gibi hizmet eksenli araçları amaca uygun kullanmak,
3. Pikap, kamyonet, kamyon vb. tipi araçlarda çalışma bölgesine personel, donanım, malzeme vb. sevkiyatı yapmak, çalışma sonunda çalışma bölgesinden almak.
4. Traktör tipi araçlarda çalışma bölgesine dolgu vb. malzeme götürmek ve kazı sonucu çıkan hafriyatı belirtilen bölgeye bırakmak,
5. Minibüs, yarım minibüs tipi araçlarda sadece personel ulaşımını yerine getirmek, servis yapmak,
6. Kullanılan tüm araçların ilk hareket öncesi gerekli kontrollerini yapmak,
7. Her türlü ulaşımı yaparken aracı en uygun kısa güzergâhta kullanarak yakıt israfını önlemek,
8. Kullanılan aracın tipine göre periyodik bakımının yapılması için gerekli irtibatı kurmak ve çıkan arızalarda arızanın giderilmesini sağlamak,
1. Araç kullanımı esnasında trafik kurallarına uymak ve trafik kazalarına sebebiyet vermemek,
10. Kendisine teslim edilen malzemeleri korumak ve sürekli araçta bulundurmak,
11. İş emniyeti kurallarına ve kaza önleme talimatlarındaki esaslara titizlikle uymak,
50. Meydana gelecek iş kazalarına vakit geçirilmeden ilk müdahalenin yapılmasını sağlamak ve durumu en kısa zamanında amirine bildirmek,
1000. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a)Himayesinde bulunan araç ve gereçlerin korunmasında birinci derecede sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 11- (1) Unvanı: İşçilik (Temizlik)

(2) Temel Görevi: Belediye yetki alanındaki ana arterler, caddeler, sokaklar, refüjler ve meydanların temizliğini yapmak, özel ve kamu binalarına ait tüm evsel ve katı atıkları toplamak.

            (3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Temizlik İşleri Müdürü

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Temizlik araçlarının giremediği yerlerde çalışma programına uygun bir şekilde ana arterlerin ve refüjlerin temizliğini yapmak,
2. Cadde ve bulvarları yan ve ön süpürge araçları ile temizlemek,
3. Kış aylarında araç ve ekiplerle karla mücadele çalışmalarına katılmak,
4. Temizlik çalışması için gerekli malzemelerin kontrolü ve bakımını yapmak,
5. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a) Kendisine verilen görevi yapmak için kullandığı araç ve gereçlerin korunmasında birinci derecede sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

MADDE 12- (1) Unvanı: İşçilik (Çevre Denetim)

(2) Temel Görevi: Belediye sınırları içerisinde bulunan alanlarda, çevre ve halk sağlığını tehdit eden hava, su, toprak, görüntü, gürültü vb. kirliliklere neden olan işyerleri, tesis ve konutları denetlemek, kirletmeye neden olan faktörleri ortadan kaldırmak için gerekli önlemleri aldırmak.

(3) Kuruluş İçindeki Yeri:

a) Emir Alacağı Makam: Çevre Koruma ve Kontrol Şefliği

b) Emir Vereceği Makam: -

(4) Görevleri:

1. Hava, su, gürültü, görüntü vb. kirliliklere neden olan işyerleri, tesis ve konutları denetlemek, kirletenler hakkında cezai işlemlerin yapılmasını sağlamak, kirletmeye neden olan faktörleri ortadan kaldırmak için gerekli önlemleri aldırmak,
2. Hafriyat toprağı ve inşaat molozlarının çevre ve insan sağlığına olumsuz etkilerini gidermek için kirletenler hakkında yasal işlemler yürütülmesi için Zabıtayı bilgilendirmek,
3. Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 8’nci ekinde yer alan ‘Emisyon İznine Tabi Tesislerin” emisyon izin işlemlerini takip etmek, yönetmelikte belirlenen koşulları yerine getiren iş yerlerine “Emisyon İzin Belgesi” vermek, emisyon izni için başvuruda bulunmayanlar ve kirliliğine sebep olan tesisler hakkında cezai işlemleri yürütülmesi için Zabıtayı bilgilendirmek,
4. Tesislerden kaynaklanan endüstriyel atık sular ile konutlardan kaynaklanan evsel atık sularla, nehir ve dere gibi alıcı ortamları kirletenleri kontrol etmek ve tespit edilen sorunların çözümü için SİSKİ Müdürlüğü’ne bildirmek,
5. Çevre ile ilgili değişik konulardaki şikâyet ve talepleri değerlendirmek, gereğinin yapılması için ilgili görülen kişi, kurum, kuruluş ve işletmelere sorunu ileterek gereğinin yapılmasını sağlamak,
6. Belediye sınırları ve mücavir alanı içerisinde satışı yapılan katı ve sıvı yakıtları izlemek, araştırmak, incelemek ve kontrol etmek, satış ve depolama sahalarının belirlenmesini ve bunların taşınmasında çevre kirliliğini önleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak.
7. Gayri sıhhi müesseselerin çevre ve insan sağlığı açısından zararlı etkilerini ortadan kaldırmak amacıyla bu müesseseleri kontrol etmek, ruhsatlandırılması ve denetlenmesini sağlamak,
8. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel Emirler ve diğer mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek

            (5) Yetkileri: Belirtilen görevleri en iyi şekilde yerine getirme yetkisine sahiptir.

(6) Sorumluluğu:

a) Kendisine verilen görevi yapmak için kullandığı araç ve gereçlerin korunmasında birinci derecede sorumludur.

(7) İş İlişkisi: Tüm birimlerle iş ilişkisi ve işbirliği içinde bulunur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yürütülen İşlerin Süreci Ve Evrakların Arşivlenmesi

MADDE 13-  Müdürlükte Yürütülen İşlerin Süreci
a.Görevin alınması:

Belediye Başkanı veya Başkan Yardımcısı tarafından kurum dışından gelen evraka işlem yapılarak cevap verilmesi için Temizlik İşleri Müdürlüğüne havale edilmesi suretiyle görevin intikali sağlanmış olur. Kurum içinden ve kurum dışından gelen evraklar kayıt edilerek Birim Müdürüne verilir. Birim Müdürü evrakları inceledikten sonra işlem yapılmak üzere ilgililerine (sorumlu kişilere) havale eder. Evraktan sorumlu ilgili kişi zamanında evrakı sonuçlandırarak bir üstü olan bağlı bulunduğu sorumlu kişinin imzasına sunar üst sorumlu kişi yapılan işlemleri kontrol eder ve paraf edip müdürünün imzasına verir. Evrakların imza işlemleri tamamlandıktan sonra Sorumlular bu evrakları; kaydedilmesi varsa eklerinin konulması; zimmet defteri ile kurum içi yazılar için Müdürlüklere; kurum dışı yazıları Yazı İşleri Müdürlüğü kanalı ile gönderir. Kalan evraklar; muhtelif dosyalarda evrakın içeriğine göre muhafaza edilir.

b. Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği:

Müdürlükte yürütülen iş ve işlemlerde Çevre Koruma ve Kontrol Şefi,  Memur ile diğer  personel arasındaki  işbirliğini  Temizlik İşleri Müdürü sağlar ve yürütür.

MADDE 14- Evrak kayıt sistemi ve yazışmalar

Temizlik İşleri Müdürlüğüne gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin kayda alınarak gelen ve giden evrak defterinde izlenir. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

              Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik

Madde 15 – 05/10/2007 tarihli 2007/106 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen Temizlik İşleri Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 16 –Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 17 – Bu Yönetmelik hükümlerini Siirt Belediye Başkanı yürütür.